2017年 2月，农业部发布的《开展果菜茶有机肥替代化肥行动方案》中，明确在全国选择 100个县，每个县补贴 1000万元，以果菜茶生产为重点，实施有机肥替代化肥行动。但是，有机肥替代化肥的行进路上依然充满艰难险阻，那么有哪些好的建议和意见呢？

完善有机肥标准，规范有机肥市场

虽然当前有有机肥的标准（NY525-2012），但是由于生产有机肥的门槛很低，产品质量参差不齐，给农民使用有机肥造成了困扰和麻烦。许多农民由于使用了质量较差的有机肥而未得到更高的收益，丧失了继续使用有机肥的信心，甚至对其作用产生了怀疑，这对政策的推行是相当不利的。

从长远发展来看，有机肥产业发展要注重生产企业的准入门槛，从资源、技术、产能等方面综合考虑，建立完善有机肥鉴定监管标准，尽快出台相关法律法规，推动整个有机肥产业的发展。

加大宣传力度

在宣传渠道的选择上，要注意得到农户的信任。例如，若以肥料经销商的身份向农户宣传介绍使用有机肥的好处，农户们有可能认为是在向他们推销产品，极易产生反感和抵触的情绪。可以尝试让已经使用有机肥、种植情况较好的农户作为代表，向其他农户进行宣传和讲解，并树立起一批类似的值得学习效仿的典型，用以激励其他农户使用有机肥。

结合“精准扶贫”

我们发现马太效应的存在是突破问题的瓶颈之一。使用有机肥情况较好的那些种植大户、合作社、园艺场等已经尝到了使用有机肥带来的甜头，从而也更加愿意继续使用有机肥，形成良性循环。

相反，不使用有机肥的普通农户相对而言更难将自己的产品以更高的价格出售，利润的减少使得他们不愿意使用成本更大的有机肥，进一步导致了土壤品质的下降和果品的下降，最终在销售市场上处于劣势，形成恶性循环。

基于此，推行有机肥替代化肥政策，其核心重点是打破恶性循环。当地政府可以考虑将有机肥替代政策与“精准扶贫”项目结合起来，共同推进。贫困的农户作为需要帮助的对象，也恰好是处于恶性循环中的群体。

将政策福利以及帮扶重心放在他们身上，通过给予资源等方面的惠利，打破不愿意使用有机肥的恶性循环；根据贫困农户的具体情况，在带领他们使用有机肥的同时尽可能地帮助他们以发挥使用有机肥的最大效用，提高他们的经济收益。一来打破恶性循环并向良性循环方向发展，二来帮助农民脱离贫困实现扶贫目的，可以发挥双重效益。